ಏನಿದು ಅಮೆರಿಕದ 'ಸೆಕ್ಷನ್ 301' ಕಾಯಿದೆ? ಭಾರತ, ಚೀನಾ ಸೇರಿದಂತೆ 60ಕ್ಕೂ ಹೆಚ್ಚು ದೇಶಗಳಿಗೆ ಹೆಚ್ಚುವರಿ ಸುಂಕದ ಬಿಸಿ!!

ಜಾಗತಿಕ ಆರ್ಥಿಕ ರಂಗದಲ್ಲಿ ಮತ್ತೊಮ್ಮೆ ಪ್ರಕ್ಷುಬ್ಧತೆಯ ಅಲೆಗಳು ಎದ್ದಿವೆ. ಅಮೆರಿಕ ಅಧ್ಯಕ್ಷ ಡೊನಾಲ್ಡ್ ಟ್ರಂಪ್ ತಮ್ಮ ಜನಪ್ರಿಯ ಹಾಗೂ ವಿವಾದಾತ್ಮಕ ‘ಅಮೆರಿಕ ಫಸ್ಟ್’ (America First) ನೀತಿಯನ್ನು ಪುನರುಚ್ಚರಿಸುತ್ತಾ, ಜಗತ್ತಿನ ಪ್ರಮುಖ ದೇಶಗಳ ವಿರುದ್ಧ ಬೃಹತ್ ಮಟ್ಟದ ಸುಂಕ ಸಮರವನ್ನು (Tariff War) ಸಾರಿದ್ದಾರೆ. ಅಮೆರಿಕದ ಹಳೆಯ ಹಾಗೂ ಅತ್ಯಂತ ಶಕ್ತಿಶಾಲಿ ವ್ಯಾಪಾರ ಕಾಯಿದೆಯಾದ 'ಸೆಕ್ಷನ್ 301' (Section 301) ಅನ್ನು ಅಸ್ತ್ರವಾಗಿ ಬಳಸಿಕೊಂಡಿರುವ ಟ್ರಂಪ್ ಆಡಳಿತ, ಭಾರತ ಸೇರಿದಂತೆ ವಿಶ್ವದ 60ಕ್ಕೂ ಹೆಚ್ಚು ದೇಶಗಳ ರಫ್ತು ಉತ್ಪನ್ನಗಳ ಮೇಲೆ ಶೇಕಡಾ 10ರಿಂದ 12.5ರಷ್ಟು ಹೆಚ್ಚುವರಿ ಆಮದು ಸುಂಕವನ್ನು (Import Duty) ವಿಧಿಸಿದೆ.

https://www.facebook.com/POTUS?__tn__=-UC*F

ಈ ಹಠಾತ್ ನಿರ್ಧಾರವು ವಿಶ್ವದ ಪ್ರಮುಖ ಉದ್ಯಮ ಕ್ಷೇತ್ರಗಳಲ್ಲಿ ಆತಂಕವನ್ನು ಸೃಷ್ಟಿಸಿದೆ. ಪ್ರಶಸ್ತ ವ್ಯಾಪಾರ ಸಂಬಂಧ ಹೊಂದಿರುವ ದೇಶಗಳನ್ನೂ ಸಹ ಈ ಸುಂಕದ ವ್ಯಾಪ್ತಿಗೆ ತರಲಾಗಿದ್ದು, ಅಮೆರಿಕದ ಮಾರುಕಟ್ಟೆಯನ್ನು ಪ್ರವೇಶಿಸುವ ವಿದೇಶಿ ಸರಕುಗಳ ಬೆಲೆ ಗಣನೀಯವಾಗಿ ಏರಿಕೆಯಾಗಲಿದೆ.

ಸುಂಕದ ವರ್ಗೀಕರಣ

ಟ್ರಂಪ್ ಆಡಳಿತ ಬಿಡುಗಡೆ ಮಾಡಿರುವ ನೂತನ ಸುಂಕ ಪಟ್ಟಿಯು ಜಾಗತಿಕ ರಾಜಕೀಯ ಮತ್ತು ಆರ್ಥಿಕ ವಿಶ್ಲೇಷಕರಲ್ಲಿ ತೀವ್ರ ಚರ್ಚೆಗೆ ಗ್ರಾಸವಾಗಿದೆ. ಈ ಪಟ್ಟಿಯಲ್ಲಿ ದೇಶಗಳನ್ನು ಅವುಗಳ ಕಾರ್ಮಿಕ ಕಾಯಿದೆಗಳು ಮತ್ತು ನೀತಿಗಳ ಆಧಾರದ ಮೇಲೆ ಎರಡು ಮುಖ್ಯ ವರ್ಗಗಳಾಗಿ ವಿಂಗಡಿಸಲಾಗಿದೆ:

ಕನಿಷ್ಠ ಸುಂಕ ವರ್ಗ (ಶೇಕಡಾ 10): ಭಾರತ, ಪಾಕಿಸ್ತಾನ ಮತ್ತು ಬಾಂಗ್ಲಾದೇಶಗಳಂತಹ ದೇಶಗಳನ್ನು ಶೇ. 10 ರಷ್ಟು ಹೆಚ್ಚುವರಿ ಸುಂಕದ ವಿಭಾಗದಲ್ಲಿ ಇರಿಸಲಾಗಿದೆ. ಭಾರತದಂತಹ ದೊಡ್ಡ ಆರ್ಥಿಕತೆಯನ್ನು ಹೊಂದಿರುವ ದೇಶವನ್ನು ಪಾಕಿಸ್ತಾನ ಮತ್ತು ಬಾಂಗ್ಲಾದೇಶಗಳ ಸಾಲಿನಲ್ಲಿ ನಿಲ್ಲಿಸಿರುವುದು ಆಶ್ಚರ್ಯಕರ ಹಾಗೂ ಕಳವಳಕಾರಿ ಬೆಳವಣಿಗೆಯಾಗಿದೆ.

Also Read

ಅಮೆರಿಕಾಗೆ ರಫ್ತಾಗುವ ಭಾರತೀಯ ಔಷಧಿಗಳ ಬೆಲೆ ದ್ವಿಗುಣ? ಟ್ರಂಪ್ ನಿರ್ಧಾರದಿಂದ ರೋಗಿಗಳಿಗೆ ಕಾದಿದೆಯಾ ಬೆಲೆ ಏರಿಕೆ ಬಿಸಿ!!

ಗರಿಷ್ಠ ಸುಂಕ ವರ್ಗ (ಶೇಕಡಾ 12.5): ಜಾಗತಿಕ ಉತ್ಪಾದನಾ ದೈತ್ಯ ಚೀನಾ, ಅಮೆರಿಕದ ಸಾಂಪ್ರದಾಯಿಕ ಮಿತ್ರರಾಷ್ಟ್ರಗಳಾದ ಬ್ರಿಟನ್ ಮತ್ತು ಜಪಾನ್ ದೇಶಗಳಿಗೆ ಶೇ. 12.5 ರಷ್ಟು ಭಾರಿ ಪ್ರಮಾಣದ ಆಮದು ಸುಂಕವನ್ನು ವಿಧಿಸಲಾಗಿದೆ.

ಏನಿದು 'ಸೆಕ್ಷನ್ 301' ಕಾಯಿದೆ?

‘ಸೆಕ್ಷನ್ 301’ ಎಂಬುದು ಅಮೆರಿಕದ 1974 ರ ವ್ಯಾಪಾರ ಕಾಯಿದೆಯ (Trade Act of 1974) ಅತ್ಯಂತ ಪ್ರಮುಖ ಹಾಗೂ ನಿರ್ಣಾಯಕ ನಿಬಂಧನೆಯಾಗಿದೆ. ಅಮೆರಿಕದ ಹಿತಾಸಕ್ತಿಗಳನ್ನು ಕಾಪಾಡಲು ಅಧ್ಯಕ್ಷರಿಗೆ ಇದು ಅಸೀಮ ಅಧಿಕಾರವನ್ನು ನೀಡುತ್ತದೆ.

ಕಾಯಿದೆಯ ಮುಖ್ಯ ಉದ್ದೇಶ: ಯಾವುದೇ ವಿದೇಶಿ ರಾಷ್ಟ್ರವು ಅಮೆರಿಕದ ಕಂಪನಿಗಳ ವಿರುದ್ಧ ಅನ್ಯಾಯದ, ಅಸಮಾನ ಅಥವಾ ತಾರತಮ್ಯದ ವ್ಯಾಪಾರ ನೀತಿಗಳನ್ನು ಅನುಸರಿಸಿದರೆ, ಆ ದೇಶದ ವಿರುದ್ಧ ಸ್ವತಂತ್ರವಾಗಿ ತನಿಖೆ ನಡೆಸಲು, ಕಠಿಣ ಆರ್ಥಿಕ ನಿರ್ಬಂಧಗಳನ್ನು ಹೇರಲು, ಅವರ ಸರಕುಗಳ ಮೇಲೆ ಹೆಚ್ಚುವರಿ ಸುಂಕ, ದಂಡ ಅಥವಾ ಸಂಪೂರ್ಣ ಆಮದು ನಿಷೇಧವನ್ನು ವಿಧಿಸಲು ಈ ಕಾಯಿದೆ ಅಮೆರಿಕ ಅಧ್ಯಕ್ಷರಿಗೆ ಪೂರ್ಣ ಅಧಿಕಾರ ನೀಡುತ್ತದೆ.

ಈ ಬಾರಿಯ ವಿಶೇಷವೆಂದರೆ, ಟ್ರಂಪ್ ಆಡಳಿತವು ಈ 'ಸೆಕ್ಷನ್ 301' ಕಾಯಿದೆಯ ವ್ಯಾಪ್ತಿಯನ್ನು ಮತ್ತಷ್ಟು ವಿಸ್ತರಿಸಿದೆ. ಕೇವಲ ವ್ಯಾಪಾರ ತಾರತಮ್ಯವಲ್ಲದೆ, ಬಲವಂತದ ಕಾರ್ಮಿಕ ಪದ್ಧತಿ (Forced Labor) ಹಾಗೂ ಕಾರ್ಮಿಕರ ಶೋಷಣೆಯನ್ನು ಪ್ರಮುಖ ಅಸ್ತ್ರವಾಗಿ ಬಳಸಿಕೊಳ್ಳಲಾಗುತ್ತಿದೆ.

ಅಮೆರಿಕ ಆಡಳಿತದ ವಾದದ ಪ್ರಕಾರ—ಕಾರ್ಮಿಕರಿಗೆ ತೀರಾ ಕಡಿಮೆ ಕೂಲಿ ನೀಡಿ ಅಥವಾ ಬಲವಂತವಾಗಿ ಕೆಲಸ ಮಾಡಿಸಿಕೊಂಡು ತಯಾರಿಸುವ ಉತ್ಪನ್ನಗಳು ಜಾಗತಿಕ ಮಾರುಕಟ್ಟೆಯಲ್ಲಿ ತೀರಾ ಅಗ್ಗದ ದರದಲ್ಲಿ ಲಭ್ಯವಾಗುತ್ತವೆ. ಇಂತಹ ಅಗ್ಗದ ಸರಕುಗಳು ಅಮೆರಿಕಕ್ಕೆ ಹರಿದುಬಂದಾಗ, ಅಲ್ಲಿನ ಸ್ಥಳೀಯ ಉದ್ಯಮಗಳು ಸ್ಪರ್ಧಿಸಲಾಗದೆ ನಷ್ಟ ಅನುಭವಿಸುತ್ತವೆ. ಆದ್ದರಿಂದ ಸ್ಥಳೀಯ ಅಮೆರಿಕನ್ ಉದ್ಯಮಗಳು ಮತ್ತು ಉದ್ಯೋಗಗಳನ್ನು ರಕ್ಷಿಸಲು ಈ ದಂಡನಾತ್ಮಕ ಸುಂಕ ಅನಿವಾರ್ಯ ಎಂಬುದು ಶ್ವೇತಭವನದ ಸಮರ್ಥನೆಯಾಗಿದೆ.

ಶ್ವೇತಭವನದ ಸ್ಪಷ್ಟನೆ ಮತ್ತು ಭಾರತದ ಸ್ಥಾನಮಾನ

ಶ್ವೇತಭವನ ನೀಡಿರುವ ಅಧಿಕೃತ ಸ್ಪಷ್ಟನೆಯ ಪ್ರಕಾರ, ಭಾರತದ ಕುರಿತು ಅಮೆರಿಕ ಮಿಶ್ರ ಅಭಿಪ್ರಾಯವನ್ನು ಹೊಂದಿದೆ.

ಭಾರತವು ದೇಶದಲ್ಲಿ ಬಲವಂತದ ಕಾರ್ಮಿಕ ಪದ್ಧತಿಯನ್ನು ತಡೆಯಲು ಸೂಕ್ತ ಕಾನೂನುಗಳನ್ನು ರೂಪಿಸಿದೆ ಮತ್ತು ಈ ನಿಟ್ಟಿನಲ್ಲಿ ತನ್ನ ಜಾಗತಿಕ ಬದ್ಧತೆಯನ್ನು ಪ್ರದರ್ಶಿಸಿದೆ ಎಂಬುದನ್ನು ಅಮೆರಿಕ ಒಪ್ಪಿಕೊಂಡಿದೆ. ಆದರೆ, ಈ ಕಾನೂನುಗಳ ಅನುಷ್ಠಾನ ಮತ್ತು ಪರಿಣಾಮಕಾರಿ ಜಾರಿ ಇನ್ನೂ ಸಂಪೂರ್ಣವಾಗಿ ಸಾಧ್ಯವಾಗಿಲ್ಲ ಎಂಬ ನೆಪವನ್ನು ಒಡ್ಡಿ, ಭಾರತವನ್ನು ಸಂಪೂರ್ಣ ವಿನಾಯಿತಿ ನೀಡದೆ ಶೇ. 10 ರಷ್ಟು ಸುಂಕದ ಕನಿಷ್ಠ ವರ್ಗದಲ್ಲಿ ಉಳಿಸಲಾಗಿದೆ.

ಇನ್ನೊಂದೆಡೆ, ಚೀನಾ, ಬ್ರಿಟನ್ ಮತ್ತು ಜಪಾನ್‌ಗಳಂತಹ ದೇಶಗಳು ಬಲವಂತದ ಕಾರ್ಮಿಕ ಉತ್ಪನ್ನಗಳನ್ನು ತಡೆಯಲು ಸರಿಯಾದ ಕಾನೂನು ವ್ಯವಸ್ಥೆಯನ್ನೇ ಹೊಂದಿಲ್ಲ ಅಥವಾ ಅವುಗಳನ್ನು ಸಂಪೂರ್ಣವಾಗಿ ನಿರ್ಲಕ್ಷಿಸುತ್ತಿವೆ ಎಂದು ಆರೋಪಿಸಿ ಅವುಗಳ ಮೇಲೆ ಗರಿಷ್ಠ ಶೇ. 12.5 ರಷ್ಟು ದಂಡ ವಿಧಿಸಲಾಗಿದೆ.

ಭಾರತೀಯ ರಫ್ತು ವಲಯಕ್ಕೆ ಕಾದಿದೆಯಾ ದೊಡ್ಡ ಪೆಟ್ಟು?

ಅಮೆರಿಕವು ಭಾರತದ ಅತ್ಯಂತ ದೊಡ್ಡ ರಫ್ತು ಮಾರುಕಟ್ಟೆಗಳಲ್ಲಿ ಒಂದಾಗಿದೆ. ಈಗ ವಿಧಿಸಲಾಗಿರುವ ಶೇ. 10 ರಷ್ಟು ಹೆಚ್ಚುವರಿ ಸುಂಕದಿಂದಾಗಿ ಭಾರತದ ಪ್ರಮುಖ ರಫ್ತು ವಲಯಗಳಿಗೆ ಭಾರಿ ಹೊಡೆತ ಬೀಳುವ ಆತಂಕ ವ್ಯಕ್ತವಾಗಿದೆ.

ಜವಳಿ ಮತ್ತು ಸಿದ್ಧ ಉಡುಪುಗಳು (Textiles & Apparel): ಭಾರತದಿಂದ ಅಮೆರಿಕಕ್ಕೆ ಭಾರಿ ಪ್ರಮಾಣದಲ್ಲಿ ಜವಳಿ ರಫ್ತಾಗುತ್ತದೆ. ಸುಂಕ ಹೆಚ್ಚಳದಿಂದಾಗಿ ಅಮೆರಿಕನ್ ಮಾರುಕಟ್ಟೆಯಲ್ಲಿ ಭಾರತೀಯ ಬಟ್ಟೆಗಳ ಬೆಲೆ ಏರಿಕೆಯಾಗಿ, ಬಾಂಗ್ಲಾದೇಶ ಅಥವಾ ಇತರ ಸ್ಪರ್ಧಿಗಳಿಂದ ಕಠಿಣ ಸವಾಲು ಎದುರಾಗಬಹುದು.

ಎಂಜಿನಿಯರಿಂಗ್ ಬಿಡಿಭಾಗಗಳು (Engineering Goods): ಯಂತ್ರೋಪಕರಣಗಳು ಮತ್ತು ಆಟೋಮೊಬೈಲ್ ಬಿಡಿಭಾಗಗಳ ವೆಚ್ಚ ಹೆಚ್ಚಾಗಲಿದ್ದು, ಅಮೆರಿಕನ್ ಗುತ್ತಿಗೆದಾರರು ಪರ್ಯಾಯ ಮಾರುಕಟ್ಟೆಗಳತ್ತ ಮುಖ ಮಾಡುವ ಅಪಾಯವಿದೆ.

ರಾಸಾಯನಿಕಗಳು ಮತ್ತು ಔಷಧಗಳು (Chemicals & Pharma): ರಾಸಾಯನಿಕ ಉತ್ಪನ್ನಗಳ ಬೆಲೆ ಏರಿಕೆಯು ಭಾರತೀಯ ಕಂಪನಿಗಳ ಲಾಭದ ಪ್ರಮಾಣವನ್ನು ತಗ್ಗಿಸಲಿದೆ.

ಕೃಷಿ ಉತ್ಪನ್ನಗಳು (Agricultural Products): ಸಾಂಬಾರು ಪದಾರ್ಥಗಳು, ಕಡಲ ಉತ್ಪನ್ನಗಳು ಸೇರಿದಂತೆ ವಿವಿಧ ಕೃಷಿ ಸರಕುಗಳ ರಫ್ತುದಾರರಿಗೆ ಬೆಲೆ ಏರಿಕೆಯ ಕಾರಣದಿಂದ ಅಮೆರಿಕದಲ್ಲಿ ಬೇಡಿಕೆ ಕಡಿಮೆಯಾಗುವ ಭೀತಿ ಎದುರಾಗಿದೆ.

ಇವೆಲ್ಲದರ ಪರಿಣಾಮವಾಗಿ ಭಾರತೀಯ ರಫ್ತುದಾರರ ಲಾಭಾಂಶ ಕಡಿಮೆಯಾಗುವುದಲ್ಲದೆ, ದೇಶೀಯವಾಗಿ ಉತ್ಪಾದನಾ ವಲಯದಲ್ಲಿ ಉದ್ಯೋಗ ನಷ್ಟದ ಭೀತಿಯೂ ಉಂಟಾಗಿದೆ.

ಸಬ್ಸಿಡಿ ನೀಡುವ ದೇಶಗಳ ಮೇಲೆಯೂ ಕಣ್ಣು

ಅಮೆರಿಕದ ಪ್ರಮುಖ ಮಾಧ್ಯಮಗಳು ವರದಿ ಮಾಡಿರುವ ಪ್ರಕಾರ, ಟ್ರಂಪ್ ಆಡಳಿತದ ಸುಂಕ ಸಮರ ಇಷ್ಟಕ್ಕೇ ಮುಗಿಯುವುದಿಲ್ಲ. ಶೀಘ್ರದಲ್ಲೇ ಮತ್ತೊಂದು ಸುತ್ತಿನ ಕಠಿಣ ಸುಂಕಗಳನ್ನು ವಿಧಿಸಲು ಶ್ವೇತಭವನ ಸಿದ್ಧತೆ ನಡೆಸುತ್ತಿದೆ.

ಮುಂದಿನ ಹಂತದಲ್ಲಿ, ತಮ್ಮ ದೇಶೀಯ ಕಂಪನಿಗಳಿಗೆ ಸರ್ಕಾರದ ಮೂಲಕ ಭಾರಿ ‘ಸಬ್ಸಿಡಿ’ (Subsidy) ನೀಡಿ, ಅತ್ಯಂತ ಅಗ್ಗದ ದರದಲ್ಲಿ ವಿದೇಶಗಳಿಗೆ ವಸ್ತುಗಳನ್ನು ರಫ್ತು ಮಾಡುವ ದೇಶಗಳನ್ನು ಲಕ್ಷ್ಯವಾಗಿಸಿಕೊಳ್ಳಲಾಗುವುದು. ಕೃಷಿ ಮತ್ತು ಉತ್ಪಾದನಾ ವಲಯದಲ್ಲಿ ಸಬ್ಸಿಡಿ ನೀಡುವ ಭಾರತದಂತಹ ಉದಯೋನ್ಮುಖ ಆರ್ಥಿಕತೆಗಳಿಗೆ ಇದು ಮತ್ತಷ್ಟು ಸವಾಲನ್ನು ತಂದೊಡ್ಡಬಹುದು.

ಭಾರತದ ರಾಜತಾಂತ್ರಿಕ ನಡೆ ಮತ್ತು ಮುಂದಿನ ಹಾದಿ

ಈ ಗಂಭೀರ ಪರಿಸ್ಥಿತಿಯನ್ನು ಎದುರಿಸಲು ಭಾರತ ಸರ್ಕಾರ ಈಗಾಗಲೇ ಕಾರ್ಯಪ್ರವೃತ್ತವಾಗಿದೆ. ಅಮೆರಿಕದ ಈ ಏಕಪಕ್ಷೀಯ ನಿರ್ಧಾರದಿಂದ ದೇಶೀಯ ಉದ್ಯಮಗಳಿಗೆ ಆಗುವ ನಷ್ಟವನ್ನು ತಪ್ಪಿಸಲು ಭಾರತೀಯ ವಾಣಿಜ್ಯ ಸಚಿವಾಲಯ ಮತ್ತು ವಿದೇಶಾಂಗ ಸಚಿವಾಲಯಗಳು ತುರ್ತು ಕ್ರಮಗಳನ್ನು ಕೈಗೊಳ್ಳುತ್ತಿವೆ.

ಭಾರತ ಸರ್ಕಾರವು ಶೀಘ್ರದಲ್ಲೇ ಅಮೆರಿಕದ ವ್ಯಾಪಾರ ಪ್ರತಿನಿಧಿಗಳೊಂದಿಗೆ (USTR) ಉನ್ನತ ಮಟ್ಟದ ರಾಜತಾಂತ್ರಿಕ ಮಾತುಕತೆ ನಡೆಸಲಿದ್ದು, ಈ ಹೆಚ್ಚುವರಿ ಸುಂಕದಿಂದ ವಿನಾಯಿತಿ ನೀಡುವಂತೆ ಮನವಿ ಮಾಡುವ ನಿರೀಕ್ಷೆಯಿದೆ. ಭಾರತವು ತನ್ನ ಕಾರ್ಮಿಕ ಕಾನೂನುಗಳ ಜಾರಿಗೆ ಕೈಗೊಂಡಿರುವ ಧನಾತ್ಮಕ ಕ್ರಮಗಳನ್ನು ಅಮೆರಿಕಕ್ಕೆ ಮನವರಿಕೆ ಮಾಡಿಕೊಡುವುದು ಮತ್ತು ದ್ವಿಪಕ್ಷೀಯ ವ್ಯಾಪಾರ ಒಪ್ಪಂದಗಳ ಮೂಲಕ ಸಮಸ್ಯೆಯನ್ನು ಶಾಂತಿಯುತವಾಗಿ ಪರಿಹರಿಸಿಕೊಳ್ಳುವುದು ಭಾರತದ ಪ್ರಮುಖ ತಂತ್ರವಾಗಿದೆ.

ಒಟ್ಟಾರೆಯಾಗಿ, ಟ್ರಂಪ್ ಆಡಳಿತದ ಈ ಹೊಸ ‘ಸುಂಕ ಸಮರ’ವು ಜಾಗತಿಕ ಪೂರೈಕೆ ಸರಪಳಿಯನ್ನು (Global Supply Chain) ಏರುಪೇರು ಮಾಡಿದ್ದು, ಮುಂಬರುವ ದಿನಗಳಲ್ಲಿ ಭಾರತವು ತನ್ನ ರಾಜತಾಂತ್ರಿಕ ಚಾಣಾಕ್ಷತೆಯ ಮೂಲಕ ಈ ಸವಾಲನ್ನು ಹೇಗೆ ಮೆಟ್ಟಿನಿಲ್ಲಲಿದೆ ಎಂಬುದನ್ನು ಕಾದು ನೋಡಬೇಕಿದೆ.